两年前的9月4日，央行等七部委发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》，明确禁止任何代币发行融资活动，对国内的数字货币领域形成了一定的冲击。

时隔两年，我国的数字货币及区块链领域发展愈加规范，同时随着Libra的推出，我国法定数字货币的发展也在加速。

从中央和地方区块链政策、区块链市场的变化来看，前两年受到9·4的影响，8月份、9月份区块链领域风声鹤唳、草木皆兵。

而互链脉搏观察，今年的8月份，不仅监管政策相关的信息数量减少，随着扶持政策数量的增加，8月更可称为是我国法定数字货币发展的提速期。

央行在8月2日时，提出下半年要加快推进我国法定数字货币研发步伐；8月18日时，国务院发布关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见，提出支持在深圳开展数字货币研究与移动支付。

与此同时，广州省、山东省、重庆市等地方政府也有多项区块链扶持政策推出，重点推进区块链应用发展。

9·4两年后的8月：国内监管政策少 扶持政策信息环比增长72.72％

据互链脉搏不完全统计，8月份，国内仅有1则区块链监管相关的政策信息。便是8月9日时，网信办发布的关于《区块链信息服务管理规定》涉安全评估条款说明的公告。

该公告明确指出，相关企业可委托具有相关资质的测评机构开展安全评估，或自行对区块链信息服务开展安全风险自评估，并根据要求提交安全自评估报告。这一公告的发布，意味着网信办正进一步推进区块链信息主体发展的合规化。

而相较于仅有1则的监管政策信息，本月区块链扶持相关的政策信息更多，共有19则。这一数量比上个月区块链扶持政策信息数（11则）还增长了72.72％。

互链脉搏观察，本月提出扶持政策相关信息的机构、省市比较集中。数量最多的还是中央部委，共有5则区块链扶持相关的政策信息提出。

（制图：互链脉搏研究院 数据来源：公开信息）

在扶持方面，中央部委重点发力的是数字货币领域。央行在8月2日时，提出下半年要加快推进我国法定数字货币研发步伐；月末发布的《金融科技发展规划》中也有提及，推进分布式账本等技术的验证试点和研发运用；8月18日时，国务院发布关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见，提出支持在深圳开展数字货币研究与移动支付。

除此之外，本月最高人民法院牵头制定了要求和管理规范，指导规范全国法院数据上链。在此之后，江苏法院也发布了指导意见，对区块链、时间戳等保全或获取的证据给予肯定。

工信部等十部门也于8月28日印发了《加强工业互联网安全工作的指导意见》，提出探索区块链等新技术以提升安全防护水平。

位列中央部委之后，广东省、重庆市、山东省本月分别有3则区块链扶持相关信息。

其中，广东省的江门市、珠海市均关注到区块链与金融领域的结合。17日，江门市印发促进科技发展的工作文件，鼓励金融机构对区块链等新技术在金融领域的应用；21日，珠海横琴新区金融服务局发布了《珠海-澳门“区块链+特色金融”白皮书》。广州市黄埔区则是进一步鼓励区块链人才的发展。在22日发布的关于集聚海外尖端人才的文件中，指出“海外尖端人才”包括区块链领域人才。

而持续在区块链领域进行布局的的重庆，本月也有进一步的行动。月初，重庆市政府发布了《加快发展工业互联网平台企业赋能制造业转型升级的指导意见》，提出将完善区块链产业创新基地等平台企业聚集载体。月末时，重庆市更是与新加坡签订了13项谅解备忘录，支持区块链技术创新项目；同期，重庆渝中区相关负责人表示，将大力发展区块链相关产业，力争到2022年培育和发展区块链技术和应用企业150家，实现产值100亿元。

山东省的扶持政策信息则是由青岛市、临沂市政府提出，重点在于推动区块链技术的应用与融合。四川省、河北省政府本月也各有1则区块链扶持信息提出，主要方向是加快区块链等技术的应用研究和探索。

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